机关各科室、各区卫生计生行政部门、市直各卫生计生单位、驻珠各医疗单位：

现将《bet36体育在线官网2018年度普法工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。

 

附件：bet36体育在线官网2018年度普法工作计划

 

 

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2018 年3月2日

 

 

 

附件

bet36体育在线官网2018年度普法工作计划

 

根据《中共珠海市委 珠海市人民政府转发〈市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）〉的通知》（珠字〔2016〕12号）、市人大常委会《关于印发〈珠海市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传的决议〉的通知》（珠人常〔2016〕2号）、市普法办公室《关于印发〈珠海市推行“谁执法谁普法”责任制主体责任落实工作一览表〉的通知》、《关于印发珠海市卫生和计划生育系统法治宣传教育第七个五年实施计划（2016—2020年）的通知》（珠卫计〔2017〕135号）等文件要求，结合实际，制定珠海市卫计局2018年度普法工作计划。

一、进一步加强“七五”普法规划实施工作 

认真贯彻我市卫生计生系统“七五”普法规划，落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，充分发挥各医疗卫生机构和各职能部门的积极性，深化“法律六进”活动，结合“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日以及卫生计生行业节日纪念日，组织开展形式多样的宣传教育活动，为“七五”普法的实施营造良好的舆论氛围。

二、完善普法责任制工作协调机制

（一）完善“谁执法谁普法”工作机制，制定年度工作计划、加强报备工作和台帐管理，落实社会公告公示制度

1.市卫计局法监科牵头负责市卫计局2018年度普法工作计划的制定和印发工作。市卫计局各科室、市卫生监督所负责业务职责范围内的普法任务的方案制定和具体落实工作。

2.各区卫计行政部门、市直各卫生计生单位、驻珠各医疗卫生单位制定和印发本系统、本单位2018年度普法工作计划和重点普法宣传活动方案，向市卫计局报备，并做好组织实施；加强日常普法工作档案资料管理，及时做好材料归档工作。

3.各级卫计行政部门要把普法宣传的内容、重点、教育对象、活动方式、完成时限等相关信息在门户网站上进行公告，自觉接受社会监督。

4.市卫计局法监科负责普法工作落实进展情况的收集汇总和通报。

（二）加强通联工作，明确领导责任和岗位责任

1.各区卫计行政部门、市直各卫生计生单位、驻珠各医疗卫生单位普法领导小组成员如有调整变更情况应及时报备市卫计局法监科。

2.各区卫计行政部门、市直各卫生计生单位、驻珠各医疗卫生单位要及时报送本单位普法工作计划、总结和相关信息、图片、视频资料。

三、广泛深入开展面向社会的法治宣传教育

（一）明确普法主题和主体责任

1.抓好工作进度安排，突出卫计行业特点，开展各类大型专题宣传活动日，重点以3月24日世界防治结核病日、4月全国《职业病防治法》宣传周、5月12日全国防灾减灾日、5月12日护士节、6月全国食品安全宣传周、6月14日世界献血者日、7月11日世界人口日、10月10日世界精神卫生日、12月1日世界艾滋病日、12月4日国家宪法日等为节点，统一时间、统一标示、统一步骤，进一步争取更大的、规模化的政策效应、法律效果、社会效益。

2.在深化以宪法为核心的各项法律法规社会宣传工作基础上，重点开展珠海立法社会宣传。加强执法队伍教育培训，积极开展面向管理对象、服务对象和市民群众的社会普法，切实提高群众知晓度和社会影响力。

3.坚持依法介入、依法普法，开展重点社会矛盾纠纷预防、化解工作。发挥普法依法治理预防功能，针对重点人群服务管理、重点行业安全监管、重点领域矛盾化解及时开展法治宣传，及时进行法律咨询。

4.积极落实上级党委政府和卫计行政部门部署以及市司法局、市法制局等相关单位安排，加强组织协调指导，整合运用普法资源，统筹社会普法宣传。

5.立足卫计系统实际，积极推动部门普法和区域普法纵深化发展。

（1）推动普法工作实践与深化医药卫生体制改革、创建 “平安医院”、 计划生育优质服务等重点工作深度融合，做到同部署、同实施、同检查、同考核。

（2）坚持法制宣传向法治宣传递进发展，加强《宪法》、《传染病防治法》、《人口与计划生育法》、《执业医师法》、《献血法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》、《食品安全法》、《精神卫生法》、《侵权责任法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《中医药法》、《广东省人口与计划生育条例》等卫生计生专业法律法规和规章的专项普法，以及《保守国家秘密法》、《档案法》、《信访条例》、《珠海经济特区安全生产条例》等与本职工作有关的法律法规和规章的日常普法，不断丰富普法内涵。

（二）利用“以案释法”开展卫生计生普法宣传

卫生计生执法部门要发挥职业优势和典型案例的示范作用，围绕事实、证据、程序和法律适用等问题，广泛开展以案说法、以案释法活动，向社会公众宣传卫生计生法律法规，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，进一步推动以案释法的常态化、制度化和规范化。要精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的案例作为以案释法的重点，采取“说身边的事，用身边的事教育人”的方式开展宣传。

（三）多渠道、多角度开展卫生计生普法宣传

1.建立相对固定的普法宣传队伍。召集卫生计生系统兼职普法志愿者参与社会公益普法，利用好卫生计生普法宣传队伍面对面向群众开展普法宣传。加强培训，提升卫生计生普法宣传队伍的综合素质，提高普法的能力和水平。

2.利用好卫生计生普法宣传媒介，广泛开展普法宣传。加强与市委宣传部、广电等单位合作，实现资源共享，拓展普法宣传途径。利用好卫生计生门户网站、微信微博的普法宣传能力，向群众开展普法宣传，利用各级卫生计生政务公开栏宣传卫生计生法律法规知识，传播“知法、守法、用法”的理念。

（四）健全法律顾问制度

 积极推行法律顾问制度和公职律师制度，充分发挥法律顾问、公职律师作用，实行依法决策，依法行政、依法管理。

四、全面加强卫生计生系统队伍的法治宣传教育

（一）加强卫生计生系统领导干部的法治宣传教育

把宪法法律和党内法规列入卫生计生系统党委（党组）中心组学习内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）加强卫生计生系统工作人员的法治宣传教育

完善卫生计生系统工作人员学法用法制度，法治教育纳入干部教育培训总体规划，纳入工作人员初任培训、任职培训的必备内容，在卫生计生系统组织的各类业务培训中融入法治宣传教育内容。

（三）加强卫生计生系统行政执法人员的法治宣传教育

加强卫生计生综合监督执法人员的法律知识培训，年度内集中法律学习培训不少于1次。通过开展集中学习、专家授课、开展技能竞赛等方式方法推进法治宣传教育工作的有效进行。

（四）加强卫生专业技术人员的法治宣传教育

开展医疗卫生计生机构人员的法律知识培训，增强法律意识和法律素养，切实做好依法执业。要在新上岗人员培训、住院医师规范化培训中纳入卫生计生法律知识，学习掌握《执业医师法》《医疗机构管理条例》《医疗管理条例实施细则》等与执业行为密切相关的法律法规。同时，加强反腐倡廉和治理商业贿赂等有关法律法规和政策的宣传学习，增强廉洁行医自觉性。

五、完善普法责任落实评议考核

（一）落实“谁执法谁普法”责任年度通报、评议制度。把落实“谁执法谁普法”工作责任制作为法治建设的重要方面，纳入领导班子和领导干部政绩考核重要内容，主要领导要亲自抓法治宣传教育工作，并将其与其他业务工作同部署、同检查、同考核。

（二）市卫计局对各区卫计行政部门、各直属（驻珠）卫生计生单位的普法工作完成情况进行通报，对各单位普法工作进行客观评估，总结经验。

（三）普法工作落实情况纳入考评目标管理，完善各项考评评分标准，做好考评工作。

 

附件：2018年度普法工作计划表

 

 

 

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2018年度普法工作计划表