各区爱卫会、市爱卫会各成员单位:
现将《2017年珠海市爱国卫生工作要点》印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻执行。
珠海市爱国卫生运动委员会
2017年6月13日
2017年珠海市爱国卫生工作要点
2017年我市爱国卫生工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,进一步认真落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔2014〕66号)、全国和全省卫生与健康大会精神、《广东省人民政府关于全面深化爱国卫生运动的实施意见》(粤府〔2014〕73号)要求,全面深化新时期爱国卫生工作,大力提升全市爱国卫生工作水平,以爱国卫生运动的新发展推进健康珠海建设。
一、完善爱国卫生工作机构机制建设
1.明年是我市国家卫生城市复审年,各级要严格按照《国家卫生城市标准(2014版)》“爱卫会办公室独立或相对独立设置,人员编制能适应实际工作需要,爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作”的要求,切实落实爱卫办机构、人员、经费。
2.继续推进《珠海经济特区爱国卫生工作条例》立法项目,进一步明确各级爱卫工作职责,完善爱国卫生工作考核管理机制,强化对各级爱卫工作规范考核和业务培训。
3.调整充实市爱国卫生运动委员会和市爱国卫生工作专家委员会。
二、营造全民参与爱国卫生的良好氛围
1.大力开展爱国卫生宣传活动。围绕65周年纪念主题,组织区开展65周年大型纪念宣传活动,传承爱国卫生优良传统,展示新时期爱国卫生工作成效。4月份在全市组织开展第29个“爱国卫生月”活动,开展群众性爱国卫生运动,弘扬爱国卫生精神,掀起“人人参与、人人动手”爱国卫生运动热潮和卫生健康文明的新风尚。加大健康城市建设宣传力度,大力宣传健康城市理念。
2.积极开展城乡居民的健康教育活动,全面普及健康素养基本知识与技能,进一步提高城乡居民卫生防病意识,大力推进珠海市全民健康促进行动。
3.开展好“5·31”第28个世界无烟日系列宣传活动,增强全社会营造无烟环境的意识。按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》精神,进一步落实《公共场所卫生管理条例实施细则》,深入推进公共场所全面控烟,推动无烟单位创建,严格杜绝烟草广告,进一步巩固我市全国无烟草广告城市成果。
三、深入推进城乡环境卫生整洁行动
1.按照全国和省爱卫会的统一部署,继续推进2015-2020年城乡环境卫生整洁行动,加快城乡环境卫生基础设施建设,继续开展农村环境整治,重点治理农村垃圾、污水问题,集中力量整治乱倒、乱排、乱搭、乱建等现象,改善农村人居环境;加强城镇背街小巷、城中村和城乡结合部等重点场所的卫生管理。市爱卫会将组织对全市整治行动开展情况和目标任务完成情况进行自查和督导检查,积极推进整洁行动工作目标的落实,做好接受全国、省爱卫会整洁行动中期评估的相关准备工作。
2.开展春夏秋冬季爱国卫生运动,严格落实 “三个一”环境卫生整治制度。一是4月份由市爱卫会统一部署开展第29个“爱国卫生月”和“爱国卫生突击周”活动。二是每个月最后一周,由各区政府(功能区管委会)部署开展一次以清除卫生死角和“四害”孳生地为主的统一行动。三是每周五下午,由街道(镇)按照属地原则,负责组织村居和督促有关机关、社会团体单位进行一次环境卫生大扫除,严格落实“门前三包”制度和门内卫生达标责任制。
四、巩固和深化卫生创建成果
1.积极推动斗门区莲洲镇、万山区万山镇启动国家卫生镇创建工作。督促指导高栏港区平沙镇做好国家卫生镇复审迎检工作。继续推进省卫生村创建,下半年向省爱卫会申报考核验收。
2.巩固卫生创建成果,完善卫生创建长效管理机制。督促指导现有的国家、省卫生镇村按照标准做好长效管理和巩固工作。现有卫生村监督管理由各区爱卫会负责,10月底前通过随机抽查方式进行交叉检查评比。现有卫生镇监督管理由市爱卫会负责,12月前通过暗访和明查方式进行考核评比。
3.加快推进健康城市建设。加大健康城市工作宣传发动力度,组织开展多种形式宣传活动,使得健康城市建设深入人心。推进健康城市试点项目建设,扩大试点项目覆盖面,确保各项试点工作取得实效、落到实处。
4.开展卫生先进评选活动。各区、街镇、村居要落实开展“卫生单位”、“卫生楼院”、“卫生小区”和“卫生之家”等评选活动,学校要落实开展“卫生班级流动红旗竞赛”、“卫生寝室”评比等活动,营造“讲卫生、讲文明、树新风、改陋习”的良好氛围,引导群众改变不卫生行为,养成文明健康生活方式。
五、切实加强病媒生物预防控制
1.贯彻落实全国爱卫会、卫生部《病媒生物预防控制管理规定》和《广东省病媒生物预防控制管理规定》,建立完善病媒生物预防控制的市场化运作和管理机制,规范开展病媒生物有偿服务机构备案工作。积极推行政府通过招标购买服务,进一步推进病媒生物预防控制服务市场化发展,重点突出“三专”,即专业的人、专用的器械、专用的药物。加强对市城市害虫防治行业协会的指导,探索向协会转移职能,充分发挥协会作用,推动除害防病工作深入开展。
2.坚持“环境治理为主,药物消杀为辅”的原则,根据病媒生物随季节性消长的规律,开展有针对性专项防制活动。落实“三个结合”:环境治理与综合防制相结合;季节性集中防制与市场化运作相结合;专业队伍与群防群控相结合。加强对病媒生物防制效果的监测评估和督导检查,确保鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。
3.健全病媒生物监测网络,建成覆盖全部街道(乡镇)的蚊媒密度监测网络,合理设置病媒生物监测点,并逐步扩大监测工作范围。根据监测结果,及时落实以环境治理为主的综合预防控制措施,统一对重点区域、重点场所开展灭杀工作,并对防制效果进行评价。组织开展病媒生物防制科普宣传和技术培训,普及防制知识,学习贯彻《病媒生物密度控制水平》四项标准,推广病媒生物防制的先进技术、方法和工作经验,提高专业技术人员和广大群众预防和控制四害的技能和手段。
六、其他工作
1.继续推进农村改厕工作,做好无害化卫生厕所建设,进一步提高覆盖率,确保2020年实现全市无害化卫生厕所普及率达到100%。
2.加强爱国卫生工作的培训学习,组织各级爱卫人员走出去到爱国卫生工作先进地方学习和将爱卫专家请进来进行培训,提升爱卫人员工作水平。